推进税务法治建设 韶山地税模拟税务行政处罚听证会

红网湘潭8月13日讯（时刻新闻记者 杨桦）韶山市某房地产开发有限公司对韶山市地方税务稽查局《税务行政处罚事项告知书》中拟作出的172.04万元的罚款不服，对处罚事项告知书中查明的违法事实和处罚依据存有异议，向韶山市地税局提出听证申请。8月11日下午，在韶山市地税局举行了一场模拟税务行政处罚听证会。
在听证会调查阶段，调查人员首先陈述该房地产开发有限公司的税收违法事实，韶山市地税局稽查局接到举报，通过检查发现，该房地差开发有限公司存在少缴营业税150万元、少缴城市维护建设税10.5万元、少缴教育费附加和地方教育附加7.5万元、少缴土地增值税60万元、少缴城市土地使用税39万元、少缴房产税15.55万元。调查人员表示，拟对该公司作出税务行政处罚，其中对该公司少缴税款的违法事实处罚172.04万元，对该公司应当开具而未开具发票的发票违法行为处以罚款6千元。
申请人韶山市某房地产开发有限公司法人代表则提出了代收费用缴纳不合理、处罚罚款太重、违反了“一事不再罚”原则、城镇土地使用税计算不正确等四条意见。
在质证阶段，对于申请人提出的调查人员所称述的违法事实、证据、法律依据以及相关问题进行了申辩和质证。
进入辩论阶段，申请方和调查人员方主要围绕了四个方面的问题进行辩论，分别是：代收费用是否缴纳营业税；使用自制收据造成少申请收入，对其补缴税款、罚款和发票行为罚款，是否违反“一事不再罚”原则；房地产开发企业城镇土地使用税纳税义务截止日期的界定；以及对《税务行政处罚事项告知书》拟作出的0.8倍罚款幅度是否正确。
最终，主持人宣布本次听证会双方陈述的观点和意见都详细记录在案，会后会根据笔录形成听证报告，向负责人汇报，在法定处理期限内做出决定。
“整个过程从开始到完毕，完全模拟了听证会的全过程，为我们税务执法人员在平时的听证工作积累了丰富的实战经验，另外为广大纳税人提供了正规合法的听证会参考模板和样本。”韶山市地税局党组书记、局长贺狂飙介绍。目前，韶山市地税局在成功创建为“全省依法办事示范窗口单位”的基础上，正继续向着创建“全国法治税务示范基地”迈进。随着创建工作的推进，该局法治氛围日益浓厚，法治意识明显增强，执法水平也大幅提升，纳税人税法遵从度不断提高。