28家银行与沪税务局签署协议 银税互动将惠及一类出口企业

记者日前从市税务局获悉，上海市28家金融机构通过银税互动项目，向近两万家小微企业发放贷款余额达28.69亿元。

　　以往，小微企业发展总摆脱不了“融资难，融资贵”。“银税互动让我们这些初创型小微企业在资金缺乏的寒冬感受到春天的气息。”一位科技企业负责人对记者说。

　　根据纳税情况提供资金支持

　　小微企业之所以一直受“融资难，融资贵”困扰，“这主要由信息不对称造成的。”上海市银监局相关负责人指出，银行通常对小微企业缺乏了解且调查成本高，而小微企业在申请贷款时往往缺乏有效的可抵押物，银行不敢轻易向这类企业放贷。

　　据市税务部门统计口径，目前上海共有小型微利企业93.56万户，占全市注册企业总数61.96%。小微企业已成为上海这座城市毛细血管中重要的细胞体。如何才能让这些细胞体获得足够营养健康存活？银税互动机制成为一种解决方案。自市税务局与上海银监局合作建立银税合作联席会议制度以来，已有28家银行与市税务局签署银税互动协议，企业的纳税信用信息与银行账户信用信息在税务局和银行间双向共享。

　　截至今年初，市税务局已向上海银监局提供纳税信用等级A类、B类和D类企业名单共52.8万户。“但对银行来说，仅凭纳税信用等级就向小微企业放贷还不够，因为纳税信用等级只能反映企业的纳税遵从度，不能反映企业未来发展趋势。”市税务局纳税服务处相关负责人说，基于此，去年开始，经纳税人授权，市税务局将与银行共享的信息扩大至4大类25项，即信用数据、状态数据、纳税数据和财务数据。由此，银行可根据企业纳税情况，精准向诚信企业提供资金支持，税务局则可进一步掌握企业经营情况，优化税收管理和纳税服务措施。

　　资金供给与企业需求相对接

　　经纳税人授权，市税务局共享的4大类25项约65万条企业涉税数据为上海金融机构打开了解小微企业的大门，金融机构的资金供给也得以与小微企业的资金需求对接。

　　自2015年底，与市税务局签订银税合作协议的沪上各家金融机构，开始针对银税互动机制优化产品设计，改进业务流程，创新信贷产品。目前签订银税合作协议的28家金融机构中，已有18家银行陆续推出“税易贷”“税务贷”等24款银税互动产品。例如，宁波银行上海分行最初利用企业近两年缴税总额乘以相应系数来确定对小微企业的最高授信额度；建设银行上海市分行将涉税信息应用在贷前、贷中和贷后管理中。

　　解决了“融资难，融资贵”问题，诚信经营的小微企业“活”了起来。例如，上海琪茂国际货运有限公司去年初在开辟国内航线时出现30万元流动资金缺口，因时间紧迫，无法在有效时间内通过一般抵押贷款程序获得贷款，但因其纳税信用良好，通过市税务局与宁波银行上海分行联合推出的“税务贷”产品，一周内就获得所需贷款，及时抓住市场机会。

　　银税互动受惠企业将会拓展

　　市税务部门和银行之间实现企业信用信息共建共享。但如何保证所传递信息绝对安全又能提高传递效率，扩大受惠企业范围？

　　“目前在流程上，除了纳税信用等级银行可自行查阅，其他企业涉税信息一般由贷款企业向市税务局提出请求，接到请求后，市税务局通过‘线下’加密方式将贷款企业的涉税信息授权给银行使用。”市税务局纳税服务处相关负责人说。

　　记者从市税务局获悉，为了使税务部门与金融机构之间的银税数据传输能从“线下”到“线上”，今年一季度，市税务局与上海银监局共同搭建政府部门之间的银税互动平台。通过此平台，企业授权、信息认证和信息传递的银税信息交换效率都将大幅提高。

　　市税务局相关负责人透露，今年市税务局还将结合上海建设国际贸易中心的战略目标，把银税互动受惠企业拓展至管理类别为一类的出口企业，以促进国际贸易企业发展。