让纳税人满意度不断提升——甘肃省平稳有序推进税务机构改革综述

 【提振信心 力促增长】 让纳税人满意度不断提升

——我省平稳有序推进税务机构改革综述

自今年3月税务机构改革工作启动以来，省税务局严格按照《国税地税征管体制改革方案》的部署和国家税务总局顶层设计的总任务书、时间表和路线图，有序推进国税地税征管体制改革各项工作，目前已平稳有序完成了省市县乡四级税务新机构的挂牌工作。

在税务机构改革中，我省税务部门以全面提升干部综合能力素质为重点，不断推动业务融合、资源整合、人才互动、服务共促，我省税务系统改革各项工作呈现出改革顺利推进、税收收入增长、纳税服务不断优化的良好局面。

服务融合先一步

“现在我们是所有业务‘一厅通办’，您只要交一份资料就可以了。”

7月27日，兰州子羽酒业公司经理王梓宇，来到兰州市城关区税务局金昌路办税服务厅办理业务时得到一个令人欣喜的消息：今后不管在哪个税务大厅，都能办理所有业务。

原来，早在今年4月，我省省内245个办税服务厅就在全国率先推开“一厅通办”。

7月20日，省市县乡国税地税机构全部完成合并，为顺利度过机构合并后增值税季度申报与企业所得税季度申报“双峰叠加”的首个征期，我省基层税务部门进一步优化人员调配和资源整合，充分利用原国地税部门办税服务场所，开展导税分流，缓解高峰期办税压力。

兰州子羽酒业公司办公地址在城关区定西路，以前办税要先到距离较远的永昌路办税服务厅办理国税业务，再到金昌路办税服务厅办理地税业务。“一厅通办”实现后，王梓宇只要提交一套资料，就能一次办结所有涉税业务。

“现在办一次税，比过去节省2个小时左右，而且国地税业务‘打包’推送，哪个是国税业务，哪个是地税业务，一目了然，办税更方便了。”不到半个小时就办完所有业务，王梓宇非常满意。

“现在辖区内的纳税人，只要到这个大厅就可办结所有涉税事项，既方便纳税人就近办税，也合理分流了高峰期其他办税厅的压力。”城关区税务局副局长王艺璇告诉记者，新机构挂牌后，通过因地制宜地配置各类办税资源，统筹调度业务和办税服务人员，金昌路办税服务厅顺利度过了机构合并后的首个征税期。

机构改革，服务先行。改革推进以来，我省税务系统不断优化办税服务，6类119项办税事项实现了“最多跑一次”，6类47项涉税业务实现“全省通办”，国地税业务融合、办税网上和线下融合推进步伐不断加快。

“一厅通办”“一网通办”“一套资料办”“主税附加税费一次办”……办税便利化和效率的不断提升，带来的是纳税人满意度的不断提升。

业务融合强一步

7月21日一大早，两当县税务局办税服务厅，陇南市两当县科维家电商场的财务人员李玉芹短短几分钟就办好了给宁波客户代开发票的业务。

这是全国省市县乡四级新税务机构全部完成挂牌后的第二天。和李玉芹一同办税的全省纳税人，能在机构挂牌后第一时间顺畅办税的背后，离不开甘肃省税务系统四级部门、500多名干部职工的努力工作。

纳税人经常接触的是办税服务厅这个“前台”，原国地税两套运行机制、制度、系统亟待整合，则是看不见的“后台”。

县级税务机关直接面对广大纳税人和缴费人，新机构全部挂牌成立后，必须以新的规范的名称、印章、文书乃至文号、字轨等呈现新机构的新面貌。

为扎实做好准备工作，省税务局7月9日就下发了机构挂牌征管系统配置及验证工作安排，制定了详尽的操作说明。

7月19日，全系统在预生产环境完成了税务机关名称修改等15项工作，进行了4795次调整。

7月20日县级税务机构挂牌后，省税务部门全系统四级机构同步对征管信息系统进行配置升级。

经过连续奋战，两证整合、定额核定、注销登记、发票领用、代开专用发票、完税证明开具和票种核定等业务全部通过测试验证，7月21日早8时，后台配置升级全部顺利完成。

截至7月21日上午10时，全省各地847户预约纳税人顺利办理了涉税事项，累计验证5617笔（次），包括金三系统在内的各信息系统整体运行平稳。

这仅仅是业务融合的一个方面。改革推进过程中，通过12366纳税服务热线、基层办税厅等渠道，省税务局全面搜集纳税人和基层税务机关反映的各类业务问题，通过各业务部门、相关软件服务商及时解决反馈。

“对反映较多的热点问题，利用税收政策解读辅导答疑视频会等平台，组织开展专题解读辅导。”省税务局有关负责人介绍说，7月24日上午，机构改革后第一场税收政策解读辅导答疑视频会，相关部门负责人就征纳双方关注度普遍较高的行政处罚裁量权办法、增值税改革相关政策、最新企业所得税政策、土地增值税管理等进行深入讲解，进一步明确相关政策的执行口径和尺度。

除了税收政策解读辅导答疑机制，我省税务系统各级各单位组织开展了形式多样的内部学习活动，提升税务干部业务能力。

“甘肃税务将继续坚持改革发展两手抓、管理服务双提高的各项举措，加快资源、技术、业务、人员等各方面的融合重整，确保各项改革工作落地。”省税务局有关负责人表示。 （记者 沈丽莉 杜雪琴）