深圳税务：全力融入“大湾区” 下好税收“先手棋”

 　　近日，粤港澳大湾区规划纲要重磅出炉，深圳再一次被赋予新的历史使命。新征程上，税收改革、减税降费、便民办税春风行动等一系列举措将为深圳企业的发展培育“沃土”，也为深圳全力融入粤港澳“大湾区”下好“先手棋”。

　　据证券时报记者了解，围绕落实大湾区国家战略，国家税务总局深圳市税务局深度释放减税降费“红利”，全面落实各项税收优惠政策，2018年全年累计减免2411.4亿元，增长12.3%；落实新出台增值税、个税等减税降费政策累计减负近200亿元；在外贸形势严峻、出口下行压力较大的情况下，办理退税1083．6亿元，同比增长12%，约占全国退税总额的十分之一，位居全国第四位。深圳市税务局已将“减税降费”列为2019年“一号工程”，专门成立减税降费工作领导小组，全力确保税收优惠申报和享受“两个百分百”，为粤港澳大湾区发展全力以赴保驾护航。

　　税收政策效应充分发挥 激发湾区企业发展活力

　　“成为具有世界影响力的创新创意之都。”这是粤港澳大湾区建设规划中对深圳的定位。作为经济特区、改革开放的前沿阵地，深圳的创新活力有目共睹,而税收也一直为深度释放企业创新潜力活力“添砖加瓦”。

　　“近3年来，大疆累计享受研发费用加计扣除额3.8亿元，这些减免的税款对于以技术研发为血液的企业来说，是莫大的鼓励和支持。”大疆创新科技有限公司作为深圳创新型企业代表，客户遍及全球百余个国家和地区，是全球飞行影像系统先驱，年收入近180亿元。企业财务总监金成炜介绍道，“退税款一直是公司产品研发资金的重要来源，以公司推出的‘御’Mavic 2无人机为例，在折叠便携、避障功能等方向研发时困难重重，是研发资金的保障帮助我们克服种种困难，最终确保这款产品惊艳面世。”

　　扎根深圳36年的港资企业东江集团（控股）有限公司也表示，多年来在国家减税降费等政策帮扶下企业得以飞速发展。财务负责人简兆强介绍道：“我们在科技研发方面投入很大，一直以来享受到了国家高新技术企业和研发费用加计扣除的税收优惠政策。近3年来，共享受到研发加计扣除费用6000多万元，因加计扣除享受企业所得税优惠900多万元。目前，企业已经成长为全国最大注塑模具制造出口商。”

　　创新活力在深圳涌动，吸引了大批创投企业来深发展。深圳税务部门精准发力，积极落实对创投企业的优惠政策，缓解初创型企业融资难问题，助力创新资本发展。

　　深圳市华信睿诚创业投资中心 (有限合伙）财务负责人谢晓冰说道，“按照相关税收政策，我们可享受按投资初创科技型企业投资额的70%抵扣应纳税所得额。今年初新推出的减税降费政策又进一步对初创科技型企业进行‘扩围’，再次体现了国家对投资初创科技型企业的鼓励和支持。”

　　税收营商环境不断优化 有效培植湾区经济增长极

　　自大湾区建设战略实施以来，湾区经济飞速发展，税务部门也实现了“一年一个样”的新变化。近年来，深圳税务部门对标国际一流水平，打造与粤港澳大湾区核心引擎地位相匹配的税收营商环境。

　　“平安31年成长路上，税务部门一路同行，专业的政策指导和税收服务支撑着企业不断发展壮大。”平安集团董事长兼CEO马明哲感叹道。在他看来，税收政策的扶持保障了金融开放创新有序推进，深圳优质的税收营商环境也助推企业做大做强。

　　良好的营商环境是企业发展壮大的“养分”，一直以来，深圳税务部门以纳税人需求为导向致力于提供更加优质服务。根据企业反映强烈的办税“堵点”“痛点”和“难点”，深圳市税务局对标国际通行标准，出台涵盖压缩办税时间、减轻税费负担、优化税后流程、规范税收执法等内容的108条优化营商环境措施，以及11项审批事项“一站办理”、116项“最多跑一次”、170项“全程网上办”，最大限度减少办事环节和证明材料，全面推行电子办税，全市网上申报率已高达95%，一系列优质服务措施受到企业广泛好评。

　　全国政协委员、沙井商会会长吴换炎高度赞扬了国税地税征管体制改革在税收管理和纳税服务上带来的巨大变化。他说：“税务机构合并，征管不交叉、执法不重复。现在来讲，实际的效果挺好，服务水平在不断提升。”

　　良好的税收营商环境为企业发展带来更多机遇。“深圳成熟的生产链和供应链，再加上政府部门的大力支持，为企业发展提供了强有力支撑。目前，我们正准备在珠海新建一个生产基地。”景旺电子股份有限公司副总裁卓对企业发展踌躇满志，“公司将紧紧依托大湾区的规划和建设，努力做大做强，进而反哺粤港澳大湾区经济发展。我对粤港澳大湾区有着很高期望与规划，对企业今后的发展也更加有信心，将来可能在大湾区中投资30亿左右。”

　　“国际范”税收新模式卓有成效 护航湾区企业行稳致远

　　深圳本土经济蓬勃发展为粤港澳大湾区建设提供了强劲内生力，伴随着“一带一路”的推进，深圳国际化水平不断提升。新形势对深圳提出了更高的国际化要求，也对深圳税务部门赋予了新使命——以开放的姿态推进税收领域合作，以优质的税务资源助力湾区企业屹立于世界。

　　近年来，深圳税务部门充分发挥身处“一带一路”枢纽城市的区位优势，利用“互联网+”思维，打造“1+N”联合服务平台与“线上+线下”服务网络，开发优化中国税收居民身份证明网上开具、税收协定待遇网上备案、关联申报网上申报等特色功能，力求非居民企业办税便利。

　　记者了解到，深圳税务部门已与德国巴伐利亚州中国代表处建立起长期的合作交流机制，开展“走进德国”税收沙龙等，重点介绍德国投资环境、中德双边税收协定、两国税收征管体制、对德投资并购策略及税收风险等内容，为“走出去”企业提供了优质的涉税参考。

　　粤港澳大湾区框架下，广东省三大自贸区跨区域税务合作也已经走在前列，深圳前海深港合作区、广州南沙开发区、珠海横琴新区等税务部门共同发起自贸税收创新论坛，在征管、风控、服务等方面形成高层次交流平台，跨区域的税务经验互鉴，更有利于发挥税收服务经济发展职能，促进粤港澳大湾区形成健康良好的经济社会管理体系。

　　税收也为促进深港深入合作提供助力。近年来，深圳税务部门联合前海管理局、前海香港商会等单位创立了税收服务港企“123”模式，共同探讨深港两地税收政策差异带来的税收征管问题，有针对性地为港资企业量身定制税收服务，为深港合作持续发挥税务部门职能作用，力争成为促进粤港澳大湾区世界级城市群整体发展的“发动机”。

　　香港出生的“海归”尤建兴创立了“玖明智控”，研发护眼的LED照明设备。他曾在香港长时间实验，后来发现深圳有着成熟的上下游产业链、齐全的工程师团队，并且研发成本可大大降低。2017年他入驻前海梦工厂。“来前海真的很值！这里的税务服务水平非常专业高效，让我们港资港企今后发展的信心更强了。”尤建兴说。截止2018年底，深圳前海累计注册港企总数突破1万家。

　　深圳市税务局局长张国钧表示，深圳税务部门将继续充分融入发展大局，对接粤港澳大湾区建设的现实需要，为深港合作、自贸区建设、粤港澳大湾区建设增色添彩，为加速推进税收现代化积累更多可推广、可复制的支撑成果和创新经验。