南通税务以党建为引领深化“放管服”改革

 “以往申报研发费用加计扣除，要先去科技局，再带着一沓材料去税务局。现在材料由我们留存备查，足不出户就能完成申报。”近日，惠生（南通）重工有限公司财务人员曹春春谈及办税体验，由衷感叹方便、省心。

作为全国税务系统“放管服”改革十家试点单位之一，国家税务总局南通市税务局树立“以人民为中心”的发展理念，以党建为引领，不忘初心、牢记使命，持续深入推进“彻底有序地放、规范有效地管、优质有感地服”，坚持把标杆立在身前、责任扛在肩上、担当落到实处，将实实在在的获得感带给纳税人，积极营造良好的税收营商环境。

该局持续探索融合党建新机制，扎实推进党建工作与中心工作、重点任务、税收业务、队伍建设等的深度融合，聚焦事项、流程、资料最简，在去年实现涉税审批事项减少50%以上、纸质表证单书填报减少70%以上、纸质资料报送减少90%以上的基础上，通过进一步转变监管理念、深化部门间信息共享、强化大数据应用、优化业务流程等举措，打造权力瘦身“紧身衣”，再破办税环节“玻璃门”。

“以往缴纳车购税要到税务局，现在网上就能办。”6月1日一早，税务干部走进长江宝骏汽车销售公司，耐心指导4S店销售顾问帮助在此购车的施先生夫妇进行网上申报，短短几分钟完成缴税办理。当日，车购税网上申报在南通税务试点运行，纳税人轻松登录电子税务局即可申报缴税，享受全程无纸化便利。“客户购车更方便，我们当然更开心！”4S店工作人员对税务机关的高效服务赞不绝口。

实行包容审慎监管、办税“容缺”、申报“提醒纠错”等制度，构建“1+T”税企沟通大平台，打造“E服务”24小时自助办税厅，实现7大类110个事项“全程网上办”和5大类16个事项“最多跑一次”……南通税务积极践行“纳税人在哪里，服务的触角就延伸到哪里”，致力于“放”出获得感、“管”出安全感、“服”出满意度。

“土地使用税困难性减免，以前审核要一个月，现在当场核准、当场退税。”得益于南通税务在全省率先推出的“承诺+告知”制度，南通开发区某药企很快享受到44万元的土地使用税困难性减免。所谓“告知+承诺”，即税务机关告知申报标准，纳税人具备一定信用条件并承诺符合条件，即可进行办理，税务机关改事前审查为事后抽查，大大减轻了纳税人的办税成本。

“始于纳税人需求，终于纳税人满意。”这是南通税务人的共同心声。江西省铅山县道平劳动服务有限公司张经理在通州办理小微企业跨地区退税时碰到了麻烦。按照退税程序，退税的账户只能是纳税人单位的对公账户，而张经理在南通没有开户，系统里也没有该纳税人的开户行选项，导致退税手续无法办理。为此，税务干部经过研讨，向江苏省税务局运维平台提出增加银行账户的个性化需求，使跨地区退税问题得到了圆满解决，张经理满意而归。

以党建为引领，深化“放管服”改革只有进行时，没有完成时。当前，南通税务仍在自我加压，全面推进涉税资料再精简：依托部门信息共享，取消涉税证明提交；基于纳税人信用状况，对原随申报纳税一并报送的附列资料留存备查；通过全面推行实名办税，取消身份证明类资料报送等，进一步增强纳税人的获得感。